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厦门今年对群众身边腐败和不正之风突出问题开展“点题整治” 交出亮眼成绩单
2021/11/17 来源: 厦门网
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推动危改安置房产权过户问题得到解决。图为黄女士拿到新的《不动产权证书》。(厦门日报记者 薄洁 摄)

厦门网讯 自闭症患儿的母亲在申请残疾儿童康复救助时发现,检查项目增加了,工作人员解释还不尽相同;老人为身患癫痫的老伴办理残疾人证,屡屡碰壁……这些一度让群众深感困扰和无助的问题,通过“点题整治”解决了。

根据省纪委监委的部署,今年,市纪委监委以促进职能部门转变作风为抓手,开展群众身边腐败和不正之风突出问题“点题整治”。整治内容涵盖了教育、医疗、食品药品安全等22个与民生息息相关、群众反映强烈的问题,自闭症患儿母亲、癫痫老人所遇到的问题就列入了“加强困难群体基本生活保障”整治内容。

时近年尾,专项整治实效如何?记者从市纪委监委获悉,截至目前,13个牵头部门已解决4531件涉及群众利益问题;市纪委监委发现民生领域问题线索49条,追责问责102人;24起典型案例通过本报“监督在线”进行报道,涉及专项报道28篇。《中国纪检监察报》、中央纪委国家监委网站相继报道了我市的整治做法;“厦门党风政风监督台”在全国第三届党建创新成果展示交流活动中获得“十佳案例”铜奖。

群众点题

制定个性化整治清单 监督更加有的放矢

如何把“题”真正点到群众心坎上?专项整治伊始,市纪委监委通过“厦门党风政风监督台”、本报“监督在线”互动热线等渠道公开征集问题线索,走访各区和相关部门,收集群众诉求、听取意见建议,并对收集的问题“诊断把脉”,制定出符合我市情况的个性化“点题整治”清单:在省纪委监委要求的“规定动作”外,还增加了整治中小学教师有偿补课违规兼职取酬、民办学校违规乱收费、殡葬领域损害群众利益、社会保险经办和社保基金安全监管等4个“自选动作”,最终选取22个重点行业、重点领域损害群众利益问题定向整治、靶向施策。

湖里区江头街道开展“小区管理乱象”整治,海沧区东孚街道开展“进一步推动完善村居政务公开”专项整治……各区纪委监委在同步推动区直各部门落实市级专项整治内容的同时,还将整治内容延伸到镇街一级,按照“一镇街一主题”,由各镇街从重点整治内容中选取,或者根据各自实际梳理确定一个主题开展重点整治。

为了让专项整治更加有的放矢,市纪委监委以“一月一主题”的方式,每月选取一类主题进行重点督查,实行“项目化推进、流程化运作、清单化管理”,动态掌握各单位开展工作情况,针对性地进行点评,确保专项整治平稳推进。

部门答题

部门积极“答卷” 整治成效逐步显现

面对群众的点题,部门积极“答卷”,在专项整治中取得的成效可圈可点。

在食品安全领域,市市场监督管理局对群众诟病的脏乱差店家入驻外卖平台问题开展整治,发现涉嫌违法违规经营行为310户次,立案查处17起,罚没金额1.6万元。从整治食品生产环节“两超一非”问题入手,该局已立案查处10起,处罚完成结案4起,罚没款金额共计31.1万余元。

在医疗卫生和社会保障领域,市卫健委牵头整治医疗机构不合理的重复检查、医务人员收受“红包”问题,医院实现医学检查结果互认等, 11家三级公立医院集体挂上“无红包医院”的牌子,退还及上缴红包702人次,涉及金额116.35万元;15家三级医院实现医学检查结果互认。

在建设住房和农村管理领域,市建设局、市人社局牵头整治在建工程项目拖欠工程款、农民工工资问题,开展“护薪”行动,共排查659个在建工程项目,为200名农民工追回劳动报酬214.9万元。市建设局重点针对物业服务企业未按照规定公示公共收益情况、未规范交存公共收益等问题进行集中整治,并将64家物业服务企业记入不良信用记录,通报曝光42家企业。由市水利局牵头负责的岛外25个山区行政村、143个自然村饮用水改造提升工程已全部完成。市资源规划局牢牢守住耕地红线,基本遏制了新增农村乱占耕地建房问题。在市农业农村局牵头整治下,全市排查发现农村集体“三资”管理方面问题共708宗,已整改651宗,整改率92%,正在整改问题57宗,其中9宗已进入司法诉讼程序。

市生态环境局开展“静夜守护”专项行动,重点整治夜间噪声扰民问题,对夜间生产噪声超标问题责令整改236家,行政处罚2家,督促268家企业开展噪声自行监测。行动期间,12345平台接到的生态环境领域噪声投诉同比下降14.1%。市公安局以整治查纠违法停车执法不规范问题为抓手,全市摸排查处违法停车监控设备总数1127个,增设停车泊位2597个,还推动解决裕发广场停车难问题……

精准监督

督促部门认真履职 群众烦心事一一解决

精准监督,把群众的烦心事办成暖心事。“点题整治”期间,市纪委监委依托“厦门党风政风监督台”微信公众号、本报“监督在线”互动电话等多种渠道,持续征集问题线索,并采用转办、督办、直查快办等方式,督促相关部门认真履职,推动群众反映问题得到解决。

同时,市纪委监委还通过本报“监督在线”、厦门电视台“监督视线”及“厦门党风政风监督台”微信公众号,不定期公开典型案例,同时增设“回音壁”“反馈直通车”等栏目,公开问题解决情况。

曾经,持省内异地医保卡的患者只能通过医院窗口结算,耗时长、过程麻烦,市纪委监委通过明察暗访、走访部门、召开专题推进会,推动实现全市医保定点医疗单位省内异地医保自助结算全覆盖。曾经,住在危改安置房的黄女士只拥有部分产权,不能过户给儿子,孙子也就不符合辖区公办小学的入学要求,一家人急得团团转。在市纪委监委、驻市住房局纪检组的监督推动下,市住房局打通堵点、建立机制,解决了危改安置房产权过户难题。

“非常开心啊,房子的事情解决了,孙子的就学问题总算有着落了。”“有个好消息,今年做完这些检查后,直到孩子6岁,都不用再跑医院做检查了。”“这么快就结算完成,再也不用挤窗口排长队了!”一个个“急难愁盼”问题的解决,一声声发自内心的感谢,透露着老百姓满心的欢喜,更是他们在“点题整治”答卷上给出的满意评分。

【亮点】

市民政局:对困难群体开展重点排查

工作人员到医院看望特困人员老郭女儿。(市民政局供图)

扎实推进社会救助领域“点题整治”各项工作,重点围绕九类对象进行排查,全市共完成排查16463人。16463人中,已纳入或正在纳入低保的对象1249人,已纳入或正在纳入特困的对象45人,已实施或正在实施临时救助的对象429人,已纳入或正在纳入孤儿保障的对象3人,已实施或正在纳入实施无人抚养儿童保障的对象37人,未发现符合条件的申请对象“漏保”“漏救”问题。

在5月27日出台的《厦门市临时救助工作规范》(厦民规〔2021〕1号)中,将护工费等必要刚性支出纳入临时救助范围,年度救助限额由3万元提高到60个月低保标准,将个案经验推广为辐射全市的普惠政策。

>>>案例

莲前街道居民老郭肢体二级残疾,还患有脑梗、高血压,他的妻子和两名子女先后因病、因残失去劳动能力,一家四口主要靠低保金、残疾人“两项补贴”等维持生活。为了帮扶困难群众,莲前街道送老郭住进源泉山庄老年公寓,将其三位家人送到仙岳医院治疗。今年5月11日,老郭女儿由于原骨折的脚出现感染转入中山医院治疗,街道为其请护工照护。因低保对象的医疗救助比例没有达到100%,且护工费、非医保范围用药均不在救助范围,后续医疗费及护工费家庭无力承担,街道想给予救助又没有明确的政策依据。

5月18日,市民政局主持召开思明区社会救助疑难案例研判会议,研究决定将老郭一家四口由低保转为特困,按照其个人意愿合理安排供养方式,对于其前期医疗费用按特困人员医疗救助标准给予全额救助,护工费给予临时救助,共救助5万元。

市住房保障和房屋管理局:扩大住房保障覆盖面

市住房局多渠道筹集公房房源,专门提供给环卫工人、公交车驾驶员等。(市住房局供图)

市住房局多渠道筹集了1013套公房房源,专门提供给环卫工人、公交车驾驶员等基层一线公共服务人员和新就业本科毕业生租住。坚持“房住不炒”定位,扩大住房保障覆盖面,累计保障人数超过21万。为承租保障房的1575户低保户,发放租金补助款153.69万元。

>>>案例

梁贵道一家来自江西赣州,是22路的“夫妻档”公交车驾驶员。一家人正在为居住问题发愁时,梁贵道夫妇得知厦门基层公共服务人群和新就业大学生、青年人可以申请保障性租赁住房,便第一时间提交了申请。经过指标考核后,他们幸运地拿到了保障性租赁住房的钥匙。新家有将近80平方米、两室一厅,住上称心的保障性租赁住房,解决了后顾之忧的梁贵道夫妇,幸福感大大提升。

市教育局、市市场监管局:严查违法违规校外培训

全市共组织拉网式巡检2786次,排查各类校外培训机构23153家次,187家校外培训机构被关停。立案查处违法广告案件7件,虚假宣传案件5件,价格违法案件2件,利用不公平格式合同侵犯消费者合法权益案1件,已结案9件,罚没金额14.1万元。

>>>案例

远东专修学院是一所民办非学历高等教育培训机构,已连续两年年检不合格。今年年初,市教育局正在注销其办学许可证的同时,向该学院下发整改通知,要求停止开展培训活动。但在9月份校外培训机构点题整治联合督查期间,督查组发现远东专修学院违规与韩国某大学合作设立“韩国某大学厦门远东专修学院教学点”,违规张贴宣传广告,未按通知要求停止培训活动。

根据属地管辖,市教育局将问题线索移交湖里区教育局进一步核查处置。湖里区教育局对该教学点进行现场检查并约谈了举办者,要求进行整改。目前,远东专修学院已拆除违规张贴的宣传广告,暂停招生行为。

市医疗保障局:守护百姓“救命钱”

医保稽核人员查阅就诊记录。(市医保局供图)

医保部门多措并举落实“点题整治”,推动医保基金监管工作,守护百姓“救命钱”。以整治医保监管领域“假病人、假病情、假票据”等恶性欺诈骗保行为为重点,开展规范使用医保基金专项治理,严厉查处医保领域违法违规行为。截至目前,已查处违规医保资金2500余万元,解除医保服务协议9家,暂停医保服务协议27家,移交司法机关4家,查处并批捕26人,通报典型案例6例。

>>>案例

市医保部门通过医保智能监控平台对定点医疗机构进行大数据分析,发现3家门诊部存在有组织的欺诈骗保嫌疑,同时通过对视频监控、其他信息来源综合分析,发现这3家门诊部还存在虚假理疗、空刷社保卡非法套现的疑点线索。市医保部门立即组织人员进一步深挖线索,调查取证,并与公安机关协同,收集相关证据和综合研判。经调查发现,犯罪嫌疑人徐某平、蔡某华、邦某国等人以门诊部为掩护,组织医务人员勾结参保人,通过虚构诊疗的方式骗取医保基金,层层分赃获利,涉及金额较大。2021年1月,市医保部门联合湖里公安分局对欺诈骗取医保基金犯罪嫌疑人进行查处并批捕18人。

【相关】

盼了好几年 居民家通气了

海沧新华园小区居民向“厦门党风政风监督台”反映后,有关部门持续推动工程进展

▲海沧新华园小区居民用上了管道天然气。(厦门日报记者 薄洁 摄)

海沧新华园小区居民用上了管道天然气,居民陈先生喜悦之情溢于言表,“真的很开心啊,盼了好几年的事,现在终于解决了。”

就在数月前,新华园小区居民还在为通气问题而困扰,通过“厦门党风政风监督台”反映后,有关部门持续跟进工程进展,推动小区顺利通气。

近日,市党风政风监督员与市政集团纪委、华润燃气有限公司纪委来到该小区,对居民用气情况进行回访。

反映

不少业主已交费为何一直没通气?

新华园小区建于20世纪90年代,以前没有管道天然气,家家户户只能使用瓶装液化气。“备用的气瓶堆放在楼道内,孩子们来回走动,气瓶万一没拧紧,后果不堪设想。”小区物业负责人谭先生担忧道。

居民陈先生说,使用瓶装液化气具有安全隐患,他们着手申请安装管道天然气,左盼右盼,小区的天然气管道终于铺设好了,很多业主也交了钱,却一直没通气,“我们就想知道,小区何时能用上管道天然气?”

原因

地上燃气管道施工后多种情况影响进度

管道铺设好了,居民也交了钱,为何迟迟用不上气?其中是否存在相关部门单位的工作作风问题?接到居民的反映后,市纪委监委驻市国资委纪检监察组第一时间转给市政集团纪委核实了解。市政集团纪委反馈,华润燃气公司于今年3月中旬埋设完该项目地下燃气管后,组织进场集中收费,131户交了费,华润燃气公司即安排班组进场开始楼栋地上燃气管道施工,但之后又有22户陆续申请安装交费,故楼栋地上燃气管道只能边施工边根据住户交费情况多次调整施工、首次整体通气范围。楼栋外墙燃气管安装难度大、个别居民因户内装修不符合用气规范要求等原因,也一定程度上影响了施工进度。

针对该问题,市政集团纪委要求华润燃气公司统筹做好相关工作,确保居民用气需求尽快得到满足,同时加强对居民反映情况的沟通答复。市政集团纪委也持续跟踪该工程进展。

进展

部分居民家已通气 面对面沟通后续事宜

小区通气了,已有12户居民用上了管道天然气——日前,回访人员来到新华园小区,听到了这个好消息。华润燃气公司工作人员也来到现场,与物业、业委会及居民代表面对面沟通后续事宜。

华润燃气公司相关负责人表示,将继续与小区业委会和物业保持联系,及时解决用户在使用天然气过程中产生的问题;做好尚未通气用户的天然气置换工作,把“瓶改管”工作落到实处。同时,加大小区居民天然气安全使用的常识宣传,提高他们的安全用气意识和习惯。

【互动】

发现问题线索 两个渠道可反映

如果您发现涉及民生领域专项整治的问题,可关注“厦门党风政风监督台”微信公众号或拨打厦门日报“监督在线”互动电话5581719,与市党风政风监督员、相关媒体进行互动。

扫码关注“厦门党风政风监督台”微信公众号。

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